ウクライナ情勢
ウクライナにおける混乱は、２０１４年２月の政変のよる３月のロシアによるクリミアの一方的な併合から始まっています。それに伴い東ウクライナにおける親ロシア派勢力とウクライナ政府側との戦闘の激化しました。そしてマレーシア航空機襲撃事件。
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バイデン氏、ウクライナ情勢の緊迫化に伴う制裁措置をプーチン大統領に警告（和訳）
Biden Warns Putin of Sanctions over Growing Tension in Ukraine
President Biden held a secure video call with President Putin of Russia to discuss a range of topics in the U.S.-Russia relationship, including U.S. concerns about Russian military activities on the border with Ukraine, Dec. 7, 2021. (Courtesy: White House photo)
アメリカのジョー・バイデン大統領とロシアのウラジーミル大統領は、火曜日にビデオリンクで会談し、その間ウクライナ問題などを話し合いました。
ロシアのテレビでは、バイデン氏はホワイトハウスに、プーチン氏はソチの自宅にいる様子が映し出されました。バイデン氏はプーチン氏に対し、次回は直接会って話をしたいと述べました。
２人は２時間にわたって話をしました。
ホワイトハウス関係者によると、バイデン氏は、ロシアがウクライナに侵攻することを米国と同盟国が懸念していることをプーチン大統領に伝え、モスクワが軍事衝突を始めた場合の罰として”強力な経済的およびその他の措置”を警告したといいます。
バイデン氏は、ウクライナの独立と領土支配に対する米国の継続的な支持を表明した、とホワイトハウスは報じています。そして、攻撃性を減少させ、外交性を高めることを求めたということです。
双方は、両首脳が直接会談を行い、両国の関係について話し合うことを望んでいるといいます。米国とロシアは、シリアでの戦争、米国の経済的制限、米国企業に対するロシアのサイバー攻撃の報告など、いくつかの問題を長年にわたって争ってきました。
ロシア政府は会談後、簡単な声明を発表しました。
「ウラジーミル・プーチンとジョセフ・バイデン米国大統領との会談は、ビデオ会議で行われた」と述べています。
ビデオ会議の前に米政府関係者が語ったところによると、バイデン氏はプーチン氏に対し、ロシアがウクライナを攻撃すれば、ロシアとその銀行がこれまでにない強力な制裁を受ける可能性があることを伝えるといいます。
ある情報筋によれば、そのような措置はロシア最大の銀行と、ルーブルをドルやその他の通貨に交換するモスクワの能力を標的にする可能性があるといいます。この脅しは、数万のロシア軍が国境に駐留するウクライナを攻撃することをプーチンに思いとどまらせることを期待しています。
会談に先立ち、プーチン大統領のスポークスマンは、「我々は米国との予測可能な良好な関係を求めています。ロシアは誰かを攻撃するつもりはありませんが、我々には懸念があります....」と述べました。
Russian President Vladimir Putin attends a meeting with US President Joe Biden via a video call in the Black Sea resort of Sochi on December 7, 2021. (Photo by Mikhail Metzel / SPUTNIK)
２０２１年１２月７日、黒海のリゾート地ソチでジョー・バイデン米大統領とビデオ通話で会談に臨むロシアのウラジーミル・プーチン大統領。(Photo by Mikhail Metzel / SPUTNIK)
ロシアは以前から、アメリカや同盟国によるウクライナへの軍事支援に反対してきました。また、ウクライナをNATOに加盟させないよう要求してきました。
首脳会談のビデオ通話の数時間前に発表された声明で、ウクライナ政府はロシアがウクライナ東部に戦車や兵士を送り込んでいると非難しました。声明では、ロシアは銃撃戦を誘発しようとしているとしています。
ロシアはこの非難に対してコメントしていません。
紛争のルーツ
ウクライナは、その歴史の初期において、ポーランドやリトアニアなどの周辺国に支配されていましたが、その後、ロシア帝国、ソビエト連邦の一部となり、ソ連崩壊後の１９９１年に独立を勝ち取りました。
２０１４年、ヤヌコビッチ大統領は欧州連合との協定を拒否し、ロシアとの関係強化を主張。この決定は、大規模な抗議デモを引き起こし、ヤヌコビッチ大統領の退陣につながったのです。ロシアはこれに反発し、クリミアを占領し、ウクライナ東部の分離独立派の反乱軍を支援したのです。
ウクライナと欧米の同盟国は、ロシアが軍と武器を送って反乱軍を支援していると非難しました。ロシアはこの非難を否定し、分離独立派に参加したロシア人はボランティアであると述べました。この戦闘で１４,０００人以上が死亡しています。
２０１５年に締結された和平協定により、主要な戦闘は終結しました。しかし、政治的解決に向けた努力は失敗に終わっています。また、境界線に沿って衝突が続くこともあります。
Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy looks on as he visits the war-hit Donbas region, eastern Ukraine, Thursday, April 8, 2021.２０２１年４月８日（木）、ウクライナ東部の紛争地域であるドンバス地方を訪問したウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領。
最新のロシアの軍事力増強について
米国の情報当局は先週、ロシアが推定１７万５,０００人の兵力を配備する予定であると発表しました。早ければ２０２２年初頭に始まる可能性のある侵攻に備えて、その半数近くがすでにウクライナの国境付近に駐留しているといいます。
ウクライナの国防相は先週金曜日、議員たちに、ウクライナ付近とロシア占領下のクリミアに駐留するロシア軍の数は９万４，３００人と推定されると述べました。同大臣は、１月に”大規模なエスカレーション”が起こる可能性があると警告しました。
ウクライナ軍によると、ロシアはすでに反政府勢力が支配する東部地域に約２,１００人の兵士を配置しているといいます。そして、ロシア人は分離独立軍の指揮官としても活動しています。
ロシアは、ウクライナ東部に自国の軍隊が存在することを繰り返し否定しています。また、自国の領土に軍隊を展開することは、誰も気にするべきではないとしています。
ロシアは何を求めているのか？
ロシアは、フランスとドイツが支持した２０１５年の和平合意をウクライナが守らなかったと非難しています。この合意は、ウクライナが分離主義者の支配地域に自治権を与え、反政府勢力に恩赦を与えることを要求しています。
ロシアは、米国とそのNATO同盟国がウクライナに武器を提供し、合同軍事演習を行っていることを強く批判している。この動きは、ウクライナ人が反政府勢力の支配地域を武力で取り戻そうとすることを助長するものだといいます。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ロシア人とウクライナ人を”一つの民族”と繰り返し表現しています。また、ソ連時代の歴史的なロシアの土地をウクライナが不当に受け取ったと主張しています。
プーチン大統領は、ウクライナがNATOに加盟することに反対しており、一部のNATO加盟国がウクライナに軍事訓練センターを設置する計画に懸念を示しています。彼は、NATOが軍事作戦をロシアに近づけていることから、”西側の国境で脅威が高まっている”と訴えました。同氏はこの問題について話し合うことを申し出ていますが、ロシアは”法的な保証”を必要としていると付け加えています。
This handout satellite image taken Nov. 1, 2021, and released by Maxar Technologies shows the presence of a large ground force deployment near Yelnya, Smolensk region, Russia, about 260 kilometers (160 miles) north of the Ukrainian border.２０２１年１１月１日に撮影され、マクサー・テクノロジーズが公開したハンドアウトの衛星画像では、ウクライナ国境の北約２６０キロに位置するロシア・スモレンスク州のイェルニャ付近に大規模な地上軍が展開していることがわかる。
侵攻の脅威は本物か？
ロシアは、ロシアが侵攻するという話は、ウクライナが反乱軍支配地域への攻撃を意図していることを隠すためのものだとしています。ウクライナはそのような計画を否定しています。
軍隊の増強は、ウクライナへの軍隊や武器の派遣をやめるよう欧米諸国を説得するためのプーチンのデモンストレーションだと見る向きもあります。
先月、プーチン氏は、ロシアの警告がついに西側諸国に”ある種のストレス””をもたらしたと指摘しました。さらに、「必要のない紛争を西側の国境で起こすことを思いつかないように、できるだけ長くその状態を維持することが必要だ」と付け加えました。
Biden Warns Putin of Sanctions over Growing Tension in Ukraine
December 07, 2021
American President Joe Biden and Russian President Vladimir met over video link Tuesday, discussing Ukraine and other issues during their talk.
Russian television showed Biden at the White House and Putin at his home in Sochi as the meeting opened. Biden told Putin he hoped their next meeting would be in person.
The two men spoke for two hours.
White House officials say Biden told Putin that the United States and its allies are concerned that Russia will invade Ukraine. The officials say the American leader also warned of "strong economic and other measures" as punishment should Moscow start a military conflict.
Biden expressed continued U.S. support for Ukraine's independence and territorial control, the White House reported. And, it said, he called for a decrease in aggression and an increase in diplomacy.
Both sides say they hope the two leaders can hold an in-person meeting to discuss ties between the two nations. The U.S. and Russia have long disputed several issues including the war in Syria, American economic restrictions and reported Russian cyber attacks on U.S. companies.
The Russian government issued a brief statement after the call.
"Talks between Vladimir Putin and President of the United States Joseph Biden took place via videoconference," it said.
U.S. officials said before the video conference that Biden would tell Putin that Russia and its banks could be hit with the strongest sanctions yet if it attacks Ukraine.
One source said such measures could target Russia's biggest banks and Moscow's ability to convert rubles into dollars and other monies. The threat is hoped to dissuade Putin from attacking Ukraine with the tens of thousands of Russian troops on its border.
Before the meeting, Putin’s spokesman said, "We're looking for good, predictable relations with the United States. Russia has never intended to attack anyone, but we have our concerns….”
Russia has long objected to American and allied military aid to Ukraine. It also has demanded that Ukraine not be admitted as a member of NATO.
In a statement released just hours before the leaders’ video call, Ukrainian officials accused Russia of sending tanks and soldiers into eastern Ukraine. The statement said Russia was trying to incite a gun battle.
Russia has not commented on the accusation.
The roots of the conflict
Ukraine was ruled by surrounding countries including Poland, Lithuania, and others through the early part of its history. It became part of the Russian empire and then the Soviet Union for many years. The country won independence in 1991 following the breakup of the Soviet Union.
In 2014, Ukrainian President Viktor Yanukovych rejected an agreement with the European Union in favor of closer ties with Russia. The decision brought mass protests leading to his ouster. Russia reacted by taking over Crimea and supporting separatist rebels in eastern Ukraine.
Ukraine and Western allies accused Russia of sending its troops and weapons to back the rebels. Russia denied the accusation and said Russians who joined the separatists were volunteers. More than 14,000 people have died in the fighting.
A 2015 peace agreement helped end major battles. But efforts to reach a political settlement have failed. And clashes have continued at times along the line of contact.
The latest Russian military buildup
U.S. intelligence officials last week said that Russia is planning to deploy an estimated 175,000 troops. They said almost half of them are already stationed near Ukraine’s border in preparation for a possible invasion that could begin as soon as early 2022.
Ukraine's defense minister told lawmakers last Friday that the number of Russian troops near Ukraine and in Russian-occupied Crimea is estimated at 94,300. He warned that a “large-scale escalation” is possible in January.
The Ukrainian military says that Russia already has about 2,100 soldiers in the rebel-controlled eastern area. And the Russians also act as commanding officers in the separatist forces.
Russia has repeatedly denied the presence of its troops in eastern Ukraine. It also says that troop deployment on its own territory should not concern anyone.
What does Russia want?
Russia has accused Ukraine of failing to honor the 2015 peace deal that was supported by France and Germany. The agreement requires Ukraine to give autonomy to the separatist-controlled areas and offer amnesty to the rebels.
Russia has strongly criticized the U.S. and its NATO allies for providing Ukraine with weapons and holding joint military exercises. It says the moves encourage Ukrainians to try to regain the rebel-held areas by force.
Russian President Vladimir Putin has repeatedly described Russians and Ukrainians as “one people.” He also claims that Ukraine has unfairly received historic Russian lands during Soviet times.
Putin has opposed Ukraine’s desire to join NATO and expressed concern about plans by some NATO members to set up military training centers in the country. He charged that “the threats were mounting on our western border,” with NATO placing its military operations closer to Russia. He offered to talk about the issue, adding that Russia would need “legal guarantees.”
Is the threat of invasion real?
Russia says talk of a Russian invasion is an attempt to hide Ukrainian intention for an attack in the rebel-controlled area. Ukraine denies such a plan.
Some observers see the troop buildup as a demonstration by Putin to persuade Western nations to stop sending troops and weapons to Ukraine.
Last month, Putin noted that Russian warnings finally have caused a “certain stress” in the West. He added: “It’s necessary to keep them in that condition for as long as possible so that it doesn’t occur to them to stage some conflict on our western borders that we don’t need.”
Words in This Story
decrease - n. the act of becoming smaller
cyber - adj. relating to computers
sanction - n. an action taken to force a country to obey international laws by limiting economic activity
intend - v. to plan or want to do something
empire - n. a group of countries that are controlled by one ruler or government
autonomy - n. the power to govern itself
amnesty - n. a decision that a group of people will not be punished
２０１５年ミンクス合意とその後
www.nikkei.com2015年2月12日
ー 上記サイトより以下抜粋
文書を取りまとめる作業を急ぐが、協議は難航し１２日未明も会談を続行している。
４カ国首脳による会談は１１日午後８時（日本時間１２日午前２時）すぎにミンスク市内の「独立宮殿」で始まった。メルケル独首相とオランド仏大統領、プーチン・ロシア大統領、ポロシェンコ・ウクライナ大統領が出席、４カ国の外相ら政府高官も加わった。
www.tkfd.or.jp2015年2月12日
ー 上記サイトより以下抜粋
ウクライナ東部における戦闘激化を受けて、２０１５年２月１１日の夜にベラルーシの首都ミンスクで始まったウクライナ、ロシア、ドイツ、フランスの首脳による和平交渉は、夜を徹して１６、１７時間という異例の長期戦となった。徹夜の交渉で、重火器の撤収と緩衝地帯の設置、外国勢力・兵器の撤収、ドネツク、ルガンスク両州への自治拡大等での合意（「ミンスク２」）がなされ、２月１５日午前零時からの停戦の発効が発表された。停戦発効以降、戦闘は全般的に下火になっていると報じられるが、前年９月のミンスク合意が履行されなかったことに鑑み、今回の和平合意が履行されるかについては、当事者を含め、楽観的な声は全く聞かれない。
その後
www.nikkei.com2019年10月2日
ー 上記サイトより以下抜粋
【モスクワ=石川陽平】ウクライナ東部で続く同国政府軍と親ロシア派武装勢力の紛争で双方の代表らが１日、ベラルーシの首都ミンスクで会合を開き、兵力の引き離しによる停戦と、親ロ派の占領地域に「特別な地位」を付与することで基本合意した。これを受け、和平の実現に向けた具体策を話し合うウクライナとロシア、仏独の４カ国首脳会議が１０月中にもパリで開かれる見通しとなった。１日に開いたのは東部紛争の停戦を話し合う「接触グループ」の会合で、ウクライナとロシア、親ロ派が占領するルハンスクとドネツクの２地域、停戦監視に当たる欧州安保協力機構（OSCE）の代表がそれぞれ参加した。５月にウクライナで「東部紛争の終結」を掲げるゼレンスキー新政権が発足して以降、初めて和平に向けた実質的な一歩を踏み出した。１日の基本合意はウクライナとロシア、独仏の首脳が２０１５年２月に和平に向けてまとめた「ミンスク合意」に基づく内容で、政府軍と親ロ派勢力がにらみ合う戦闘地域での兵力と重火器の引き離しは7日に実施する。双方が激しく対立していた、親ロ派地域への大幅な自治を認める「特別な地位」を付与する手続きを巡っても、ようやく合意が成立した。今後は戦闘行為の停止や「特別な地位」に関する法制化などが合意通りに、順調に進むかどうかが焦点になる。特に今回の現場での合意を首脳レベルで具体的に協議するウクライナと仏独ロの４カ国首脳会議の成功が重要で、ゼレンスキー大統領は1日「（首脳会議の）日程は近く分かるだろう」と語った。ウクライナの東部紛争は、２０１４年２月に親欧米派勢力による政変で親ロ派のヤヌコビッチ政権が崩壊したことを受け、同年4月に親ロ派武装勢力が蜂起して始まった。ロシアが親ロ派を軍事支援したために泥沼化。国連によると、非戦闘員も含めて約１万３千人が死亡した。１４年７月にはマレーシア航空機撃墜事件も発生した。
mainichi.jp毎日新聞 2019/12/7 東京朝刊
ー 上記サイトより以下抜粋
ウクライナ東部紛争 ９日和平協議 露と停戦履行目指す
（２０１９年１２月９日）
ロシアとウクライナは９日、仲介役のドイツとフランスを交え、ウクライナ東部紛争の解決を目指す首脳会談をパリで開く。プーチン露大統領と５月に就任したウクライナのゼレンスキー大統領の初顔合わせとなる。２０１５年に結んだ停戦合意の履行を目指すが、ロシアとウクライナの立場がかけ離れており、どの程度まで歩み寄れるのかは不透明だ。【モスクワ大前仁】
マレーシア航空MH１７便襲撃事件
2019年11月15日
ー 上記サイトより以下抜粋
オランダのアムステルダムからマレーシアのクアラルンプールに向かっていたマレーシア航空MH１７便（ボーイング７７７型機）は２０１４年７月、反政府勢力が支配するウクライナ東部の上空を飛行中にミサイルに撃墜された。
乗っていた２９８人全員が死亡した事件で、国際合同捜査チーム（JIT）は１４日、撃墜に関与したウクライナ東部の分離派指導者に、ロシア政府高官が指示を出していたとみられると発表した。
オランダ主体のJITによると、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領の最側近が、ウクライナの反政府勢力と定期的に連絡をとっていたという。
JITによると、このロシア政府高官は、ウラジスラフ・スルコフ元副首相と、ロシアが２０１４年に一方的に併合したクリミアのセルゲイ・アクショノフ首相の２人。また、複数の電話のやりとりの中で、セルゲイ・ショイグ国防相の名前も挙がっていたという。
オランダ人１９３人、マレーシア人４３人、オーストラリア人２７人、インドネシア人１２人、イギリス人１０人、ベルギー人４人、ドイツ人４人、フィリピン人３人、ニュージーランド人１人、カナダ人１人が犠牲になった。
JITはロシア人３人とウクライナ人１人が撃墜に関わったと結論づけ、今年６月、４人を殺人罪で起訴した。
ー 上記サイトより以下抜粋
２０１６年９月、国際共同捜査チーム（ＪＩＴ）は、同事件の技術捜査の結果として、同航空機が、親露武装集団支配地域から地対空ミサイルシステム「ブーク」により発射された弾頭「９M３８」により撃墜されたことを判明させた。
２０１８年５月２４日には、ＪＩＴは、ＭＨ１７を撃墜したロシアのミサイルの破片を公開しつつ、ミサイルがロシアのクルスクを拠点とするロシア軍第５３対空ミサイル旅団に属するものであることが判明したと発表した。
２０１９年６月、マレーシア航空機ＭＨ１７撃墜事件の捜査を行う国際共同捜査チーム（ＪＩＴ）は、同撃墜に関与した容疑者４名を公表している。
ＭＨ１７事件の公判は２０２０年３月９日にオランダにて開始しており、とりわけ２０２１年６月７日からは事件の内容面の審理に移っている。
ー以下はWikipediaより抜粋
２０２０年３月９日、初公判がオランダで始まった。同国検察は撃墜に関与したとして元ロシア大佐ら４人を殺人罪で起訴したが、ロシア政府は被告らを引き渡さない構えで、９日は欠席した。
同年７月１０日、オランダ政府はMH１７便の「墜落におけるその役割」を理由にロシアを欧州人権裁判所にかけることを決定したと宣言した。
