アメリカの教員不足緩和策とは
日本でも同様の問題があります。
現職の教員の方も要件緩和ではなく、給与水準を上げ、労働条件を改善することが肝要だと言っていました。
さて、アメリカの状況を聴いてみましょう！！
VOAで英語を学びましょう！！
人手不足に直面する米国各州、教員要件を引き下げ（和訳）
Facing Shortages, US States Lower Teachers’ Requirements
August 30, 2022
アメリカのいくつかの州では、公立学校の教員になるための条件を引き下げることで、教員不足に対処しています。
Education Weekと全米教育委員会の調べによると、１２の州で最近教員資格をめぐる規則が変更されたか、変更を検討中であることがわかりました。一部の州では、教師になるために大学の学位すら必要ありません。また、教員採用試験の合格をより容易にすることを検討している州もあります。
米国における教師不足の原因や程度については、広く議論がなされています。しかし、教師を代表する団体である全米教育協会（NEA）は、学校が３０万人の教師や学校職員の不足に直面していると述べています。また、Education Week誌が昨年発表した学校関係者の調査では、４０％が教師不足は "非常に深刻 "または "深刻 "であると答えています。そして、パンデミックはこの問題を悪化させました。
各州は、教師になることを容易にすることで、より多くの人々がこの職業に就くことを期待しています。しかし、評論家たちは、この計画によって、準備もできていない、資格のない教師が教室に入ることになると言います。
教員免許は国単位ではなく、州単位で行われます。要件はさまざまだが、少なくとも大学の学位が必要で、修士号以上の上級学位が必要な場合もあります。また、州が承認した教員教育プログラムを修了し、教員試験に合格することが必要です。
フロリダ州では、大卒でなくても退役軍人の教員免許取得を認める法律が７月に施行されました。大学の授業をある程度修了していることが条件ですが、学位は必要ありません。
フロリダ州知事のロン・デサンティス氏、共和党、は声明で、この法律は軍人の家族の貢献に感謝するためのものだと述べています。
「私たちは......退役軍人が私たちの学生に提供できる才能やスキルを持っていることを知っています」と、彼は言いました。「この新しい機会は、退役軍人がその才能を学校に生かすためのフロリダ州の既存のプログラムを拡大するものであり、フロリダ州が教育における国家的リーダーであり続けるための一助となるでしょう。」
アリゾナ州では、大学に通い、公認教師の指導を受けている限り、大卒でなくても教師になることを認める新法が制定されました。
「アリゾナ州では教師が急務です。」と、この法案を提出した共和党のリック・グレイ州議会上院議員は言います。この法律は、"未来の教育者に門戸を開き、教室で活躍するための準備をさせる "ものです。
しかし、教育の専門家は、これらの新しい政策は職業としての教師を傷つけ、生徒を傷つけると言います。
ジャクリーン・ロドリゲス氏は、米国教師教育大学協会で副会長を務めています。彼女はK-１２ Diveのインタビューで、アリゾナ州法は”準備不足の人”が教室をリードすることで生徒に害を及ぼすと述べます。また、教師になる準備ができていない者は、成功せず、その職に留まる可能性も低くなると付け加えています。
クリストファー・モーヒュー氏は、メリーランド州ボルチモアにあるジョンズ・ホプキンス大学教育学部の学部長です。彼は、教師不足は教師の給与と労働条件の改善で対処できると述べます。
「５万ドルのローンを組んで（大学の教員養成課程にかかる費用を）負担し、年間４万ドルで教えろというのは無理だと思いますね。」と彼は言います。
経済政策研究所（EPI）の新しい調査によると、教師の収入は、同様の大卒資格を必要とする他の職業よりもはるかに低いことが分かりました。２０２１年、教師の給与は同様の学位を持つ人に比べて２３.５％少なかったとEPIは発表しています。
ミゲル・カルドナ米教育長官はCBSのインタビューで、教師の基準を下げることは”残念なこと”だと述べています。
「教育者に競争力のある給与を提供し、労働条件を改善し、彼らが成長し続けられるように真剣に取り組まない限り...特に教えるのが難しい地域や候補者が少ない地域では、常に不足の問題に対処することになるだろう。」と彼は言っています。
Facing Shortages, US States Lower Teachers’ Requirements
Some American states are dealing with teacher shortages by lowering the requirements to become public school teachers.
Education Week and the Education Commission of the States found that 12 states either recently changed or are considering changing rules surrounding teacher certification. In some states, a college degree is not even required to become a teacher. Others are considering making it easier to pass a teacher exam.
The cause and extent of the shortages in the United States are widely debated. But the National Education Association (NEA), an organization representing teachers, says that schools are facing a shortage of 300,000 teachers and school workers. And in a study of school officials released by Education Week last year, 40 percent said teacher shortages were either “very severe” or “severe.” And the pandemic worsened the problem.
States are hoping that by making it easier to become a teacher, more people will enter the profession. But critics say the plans will put unprepared and unqualified teachers into classrooms.
Teacher certification is done on a statewide, rather than a national level. Requirements vary, but certification requires at least a college degree, and sometimes an advanced degree, like a master's or higher. It also requires completion of a state-approved teacher education program and the passage of a teacher exam.
In Florida, a law went into effect in July that permits military veterans without a college degree to earn teacher certification. They must have completed some college classes, but a degree is not required.
Florida Governor Ron DeSantis, a Republican, said in a statement that the law is a way to thank military families for their service.
“We … know that our veterans have talents and skills that they can offer our students,” he said. “This new opportunity expands Florida’s existing programs that help our veterans take their talents to our schools, and it will help Florida remain a national leader in education.”
In Arizona, a new law permits people to become teachers without college degrees as long as they are attending college and supervised by a certified teacher.
“There is an urgent need for teachers in Arizona,” said Republican state Senator Rick Gray who introduced the bill. The law will “open the door to future educators and prepare them to be in the classroom.”
But education experts say these new policies damage teaching as a profession and hurt students.
Jacqueline Rodriguez is a vice president at the American Association of Colleges for Teacher Education. She said in an interview with K-12 Dive that the Arizona law harms students by having an “unprepared person” lead the classroom. She added that those who are unprepared to teach will not be successful and less likely to stay in the position.
Christopher Morphew is head of the Johns Hopkins University School of Education in Baltimore, Maryland. He said teacher shortages could be addressed with better pay and working conditions for teachers.
“I don't think you can ask people to take out $50,000 in loans (to pay for teacher education programs at universities) and then teach for $40,000 a year,” he said.
A new study by the Economic Policy Institute (EPI) found that teaching earns far less than other professions that require similar college degrees. In 2021, teachers were paid 23.5 percent less than people with similar degrees, EPI found.
U.S. Education Secretary Miguel Cardona said lowering standards for teachers is “unfortunate” in an interview with CBS.
“Unless we’re serious about providing competitive salaries for our educators, better working conditions, so that they can continue to grow ... we’re going to constantly deal with shortage issues, especially in our areas that are harder to teach or where there are less candidates,” he said.
Words in This Story
certification — n. official approval to do something professionally or legally
extent — n. the range, distance, or space that is covered or affected by something or included in something
unqualified— adj. not having the skills, knowledge, or experience needed to do a particular job or activity
veteran — n. someone who fought in a war as a soldier, sailor, etc.
opportunity — n. an amount of time or a situation in which something can be done
talent — n. a special ability that allows someone to do something well
supervise — v. to be in charge of ; to watch and direct
interview — n. a meeting at which people talk to each other in order to ask questions and get information
salary — n. an amount of money that an employee is paid each year
