アフリカでの駆け引き
経済的に自立していない国における援助頼みが、財政の歪みを生みます。
この綱引きの行方は、今後の世界の行方の縮図。
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アフリカで影響力を競い合うロシアと欧米（和訳）
Russia, West Compete for Influence in Africa
August 03,2022
ロシア、フランス、アメリカの指導者たちが、ウクライナ戦争に対する自国の立場への支持を取り付けるために、アフリカ各地を回っています。
専門家は、旧ソ連と西側諸国がアフリカ大陸との緊密な関係を求めていた冷戦時代以来、アフリカでの影響力をめぐる最も激しい競争になっていると言います。
先週、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相とフランスのエマニュエル・マクロン大統領がアフリカの数カ国を訪問し始めました。サマンサ・パワー氏は、米国国際開発庁（USAID）のトップです。彼女は７月にケニアとソマリアへ行きました。リンダ・トーマス・グリーンフィールド国連大使は、近々ガーナとウガンダに行く予定です。
旧交を温める
ラブロフ氏は、多くの国が食糧不足に悩むアフリカを歴訪しています。彼は、欧米諸国がウクライナ戦争でロシアに貿易制限をかけたため、食料価格の高騰を非難しようとしました。
西側諸国の指導者たちは、ロシアが食糧を武器として使っていると非難しています。また、ロシアがより多くの領土を得るために戦争をしていると非難しています。
ロシアは数年前からアフリカでの支持を獲得するために努力しています。プーチン大統領は、５０年以上の歴史を持つ関係を強化しようとしています。当時、ソ連はヨーロッパの植民地支配者を押し出そうと戦う多くのアフリカの運動を支援していました。
ロシアのウクライナ侵攻を非難する国連の投票は、アフリカにおけるロシアの影響力の一端を示すものでした。アフリカの２８カ国がこの決議に賛成しました。しかし、２５カ国は棄権、つまり全く投票しませんでした。
７月下旬、ロシアのトップ外交官はエジプト、コンゴ、ウガンダ、エチオピアを訪問しました。ラブロフ氏は、米国と欧州諸国が危険な環境政策を推し進め、食料価格を吊り上げていると非難しました。また、彼らがCOVID-１９のパンデミック時に大量の食料を保管していたことを非難しました。
「ウクライナの状況は、さらに食糧市場に悪影響を与えました。」とラブロフ氏はエチオピアの首都アディスアベバで述べました。しかし、食糧不足は”ロシアの特殊作戦”、つまりウクライナでの戦争が原因ではない、と述べました。彼は、西側諸国の反応と自国への制裁が問題の原因であると非難しました。
2022年7月26日、ウガンダのエンテベで会談するロシアのセルゲイ・ラブロフ外相（左）とウガンダのヨウェレイ・ムセベニ大統領。(APファイル写真)
影響力の拡大を目指す
ラブロフ氏はウガンダでヨウェリ・ムセベニ大統領に温かく迎えられました。ムセベニ大統領は長年、米国の同盟国でした。しかし、彼は侵略をめぐってロシアを批判することを拒否しています。ムセベニ大統領は開戦時、ウクライナはロシアの勢力圏にあるから、プーチンの行動は理解できるかもしれないとまで示唆しました。
ラブロフ氏は、国連安保理の改革でアフリカ諸国の常任理事国入りを支持し、影響力を高めることを表明しました。
ムセベニ大統領はアフリカのオピニオンリーダーと言われ、約３０年間政権を維持しています。
ロシアは、国営テレビ局、RT、旧称ロシア・トゥデイを通じてアフリカの世論を獲得することも試みていました。RTは、南アフリカのヨハネスブルグに新オフィスを開設すると発表しました。
３月、RTはヨハネスブルグを拠点とするアフリカ最大の有料テレビサービス、マルチチョイスから突然排除されました。欧州連合（EU）と英国が対ロシア制裁を実施した後の決定だった。
新事務所の設立により、RTがマルチチョイスを通じてアフリカで再び放送できるようになるかどうかは不明です。マルチチョイスは、２２００万人がそのサービスに支払っていると主張しています。
「ロシアにとって、それはアフリカで聞こえるようになるための戦いです。それは実際の戦争のために重要なのではなく、彼らの長期的な政治的影響力のために重要なのです。」と、アントン・ハーバー氏は言います。彼はウィットウォータースランド大学のジャーナリズムの教授です。
’それが現実’
アフリカを訪問したフランスのマクロン大統領は、ロシアがRTなどのテレビチャンネルを利用して戦争を支持するプロパガンダを流していると非難しました。
マクロン氏はアフリカの人々に、ロシアに味方しないようにと呼びかけました。彼は、「私は、植民地帝国主義に苦しめられた大陸であるこのアフリカで、あなたに言っているのです：ロシアは最後の植民地帝国主義の大国の一つです。彼女は自分の利益を守るために隣国への侵攻を決断するのです。」と彼は述べました。「それが現実です。」
2022年7月23日、ケニア北部トゥルカナ地区カチョダのクリニックを訪問するサマンサ・パワー（右）。(AP Photo/Desmond Tiro, File)
米国のAIDトップであるサマンサ・パワー氏は、深刻な雨不足の時期に東アフリカで飢餓と戦う地域の支援を約束するために滞在していました。彼女はまた、ロシアが"...ウクライナの穀物輸出を阻止し、ロシア自身の肥料の取引を制限している "と批判しました。
パワー氏はナイロビで、プーチンの行動は”...ケニアの人々や世界中の他の国々”に痛みを与えていると述べています。
「彼はケニアの人々を傷つけています。 」と、彼女は付け加えました。"彼自身の状況 "を助けるために。
Russia, West Compete for Influence in Africa
Russian, French, and American leaders are traveling across Africa to win support for their countries’ positions on the war in Ukraine.
Experts say it is the most intense competition for influence in Africa since the Cold War when the former Soviet Union and the West sought closer ties with the continent.
Last week, Russian Foreign Minister Sergey Lavrov and French President Emmanuel Macron began visiting several African countries. Samantha Power is head of the U.S. Agency for International Development (USAID). She went to Kenya and Somalia in July. The U.S. ambassador to the United Nations, Linda Thomas-Greenfield, is expected to go to Ghana and Uganda soon.
Restarting old ties
Lavrov has been traveling across Africa where many countries are suffering from food shortages. He sought to blame rising food prices on Western countries because they placed trade restrictions on Russia over its war in Ukraine.
Western leaders have accused Russia of using food as a weapon. They have also accused Russia of fighting a war to gain more territory.
Russia has been working to win support in Africa for several years. President Vladimir Putin has tried to strengthen relationships that are more than 50 years old. At that time, the Soviet Union supported many African movements fighting to push out European colonial rulers.
The United Nations vote to condemn Russia’s invasion of Ukraine demonstrated some of Russia’s influence in Africa. Twenty-eight African nations voted in favor of the resolution. But, 25 countries abstained, meaning they did not vote at all.
In late July, Russia’s top diplomat visited Egypt, Congo, Uganda, and Ethiopia. Lavrov accused the U.S. and European countries of driving up food prices by pushing risky environmental policies. He also accused them of keeping large amounts of food during the COVID-19 pandemic.
“The situation in Ukraine did additionally negatively affect food markets,” Lavrov said in Addis Ababa, Ethiopia’s capital. But he said food shortages were not caused by the “Russian special operation,” or war in Ukraine. He blamed the problems on the reaction of the West and its sanctions on his country.
Aiming for increased influence
Lavrov was warmly received in Uganda by President Yoweri Museveni. Museveni has been a U.S. ally for many years. But he has refused to criticize Russia over the invasion. Museveni even suggested at the outbreak of the war that Putin’s actions might be understandable because Ukraine is in Russia’s area of influence.
Lavrov voiced support for reform of the U.N. Security Council to give African countries permanent seats and greater influence.
Museveni is considered an opinion leader in Africa and has held power for about 30 years.
Russia is also trying to win African public opinion through its state television network, RT, formerly known as Russia Today. RT has announced that it will open a new office in Johannesburg, South Africa.
In March, RT was suddenly removed from Africa’s biggest paid-television service, Multichoice which is based in Johannesburg. The decision came after the European Union and Britain enforced sanctions against Russia.
It is not clear whether creating the new office will permit RT to broadcast again to Africa through Multichoice. Multichoice claims 22 million people pay for its service.
“For Russia, it is the battle to be heard in Africa. It is not important for the actual war effort but for their long-term political influence,” said Anton Harber. He is a professor of journalism at the University of the Witwatersrand.
‘That’s the reality.’
On his trip to Africa, France’s Macron accused Russia of using TV channels like RT to spread propaganda in support of the war.
Macron urged Africans not to side with Russia. He said, “I’m telling you here in Africa, a continent that has suffered from colonial imperialism: Russia is one of the last colonial, imperial powers. She decides to invade a neighboring country to defend her interests,” he said. “That’s the reality.”
Samantha Power, the top U.S. AID official, was in East Africa to promise aid to help the region’s fight against hunger during a period of severe lack of rain. She also criticized Russia’s blocking of “…Ukraine’s grain exports and restricting the trade of Russia’s own fertilizer.”
Power said in Nairobi, that Putin’s actions have caused pain to the “…people of Kenya and on other countries throughout the world.”
“He is hurting the people of Kenya,” she added, in an effort to help “his own situation.”
Words in This Story
Cold War –n. the nonviolent conflict between the U.S. and the former U.S.S.R. (Soviet Union) after 1945
continent –n. one of six or seven very large divisions of land on Earth
rival –adj. describing sides that are trying to defeat or be more successful than each other
abstain –v. to choose not to vote
negatively –adv. harmfully, badly
sanctions –n. (usually pl.) an action that is taken or an order that is given to force a country to obey international laws by limiting or stopping trade with that country, by not allowing economic aid for that country
